覃焕尚、黄美仙再审审查与审判监督行政裁定书
标题: 
覃焕尚、黄美仙再审审查与审判监督行政裁定书
库类别: 
司法文明数据库
内容类别: 
经典案例
年份: 
2019
发表方式: 
网站
摘要: 

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2018)最高法行申8874号

再审申请人(一审原告,二审被上诉人)覃焕尚。

再审申请人(一审原告,二审被上诉人)黄美仙。上述两再审申请人的共同委托代理人黄惠琴。被申请人(一审被告,二审上诉人)广西壮族自治区乐业县人民政府。法定代表人李荣能。委托代理人韦跃建。委托代理人韦光鸿。

再审申请人覃焕尚、黄美仙因诉被申请人广西壮族自治区乐业县人民政府(以下简称乐业县政府)行政批准行为一案,不服广西壮族自治区高级人民法院于2017年12月29日作出的(2017)桂行终1054号行政判决,向本院申请再审。本院于2018年10月10日立案受理,依法组成合议庭进行审查,并于2018年11月21日在广西壮族自治区高级人民法院第七法庭,组织各方当事人开庭询问,再审申请人覃焕尚及其与黄美仙的共同委托代理人黄惠琴,被申请人乐业县政府的委托代理人韦跃建、韦光鸿,到庭参加询问活动。乐业县政府的行政机关负责人未到庭。案件现已审查终结。覃焕尚、黄美仙申请再审称:1978年乐业二中在涉案土地上修建厕所,该地已经转为国有划拨土地,只是覃焕尚、黄美仙在购买杨秀鸾等人的宅基地使用权时尚不知情。二审判决认定事实不清,证据不足。请求撤销二审判决,依法再审本案,维持一审判决。乐业县政府答辩称:覃焕尚夫妇分别是乐业县畜牧局退休干部和退休职工,不是集体经济组织成员,购买集体土地行为属于非法买卖土地行为,且已被乐业县国土资源局行政处罚。覃焕尚夫妇申请核发国有土地使用证,缺乏事实依据。请求驳回覃焕尚夫妇的再审申请。本院经审查认为,在本案违法买卖土地建私房行为发生后的数十年期间,乐业县政府及其相关职能部门几经处理,反反复复,出尔反尔,对历史遗留问题的处理,违背诚实守信的原则。同时,2015年6月15日乐业县政府作出的乐政函(2015)71号《关于覃焕尚黄美仙非法转让土地案件后续问题的批复》(以下简称71号批复),仅仅是对被依法没收的土地和建筑物处理方式作出的答复意见,并未否定没收涉案土地、房屋行政处罚行为的合法性。然而,乐业县政府作出的被诉乐政函(2015)143号《关于撤销<覃焕尚、黄美仙非法转让土地案件后续问题的批复>的函》(以下简称143号函),却以“根据《中华人民共和国土地管理法第四十七条和桂发(1989)21号广西壮族自治区党委、自治区人民政府《关于认真清查干部职工违法违纪违章建私房的通知》的规定”,对违法买卖土地的,应当没收在买卖土地上新建的建筑物和其他设施为由,撤销71号批复。上述撤销理由,与71号批复内容不具有关联性。被诉143号函缺乏事实和法律根据,广西壮族自治区高级人民法院作出的(2017)桂行终1054号行政判决,可能存在认定事实的主要证据不足,适用法律、法规确有错误的情形。综上,覃焕尚、黄美仙的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法第九十一条第(三)、(四)项的规定。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释第一百一十六条第一款第一百一十八条第一款之规定,裁定如下:一、本案由本院提审。二、中止一、二审判决的执行。

 

审 判 长: 郭修江

审 判 员: 熊俊勇

审 判 员: 刘艾涛

二O一八年十一月三十日

法官: 助理 黄宁晖

书 记 员: 陈清玲

 

 

稿件来源:威科先行法律信息网
  原发布时间:2018
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