曾广坚、广州市花都区人民政府再审审查与审判监督行政裁定书
标题: 
曾广坚、广州市花都区人民政府再审审查与审判监督行政裁定书
库类别: 
司法文明数据库
内容类别: 
经典案例
年份: 
2019
发表方式: 
网站
摘要: 

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2018)最高法行申9021号

 

 

再审申请人(一审原告、二审上诉人)曾广坚。被申请人(一审被告、二审被上诉人)广州市花都区人民政府。住所地:广州市花都区迎宾大道**号大楼。法定代表人叶志良,区长。

再审申请人曾广坚因诉被申请人广州市花都区人民政府(简称花都区政府)行政复议决定一案,不服广东省高级人民法院(2017)粤行终1325号行政判决,向本院申请再审。本院于2018年10月15日立案,依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。曾广坚申请再审称:1.本案履行法定职责的责任主体是广州市公安局花都区分局(简称花都区分局),而非该分局花城派出所。申请人以花都区分局为复议被申请人,向花都区政府提起行政复议,���无错误。2.申请人有权选择向花都区分局或花都区政府申请行政复议。3.即便申请人错列复议被申请人或者复议机关选择错误,花都区政府决定不予受理复议申请都是错误的。如果错列被申请人,花都区政府应当告知申请人予以变更,而非不予受理。如果复议机关选择错误,花都区政府应当转送有关复议机关,而非不予受理。请求撤销一、二审判决,撤销被申请人作出的《不予受理通知书》,责令被申请人依法受理申请人的行政复议申请。本院经审查认为,《中华人民共和国行政复议法第十五条第一款第二项规定:“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。”《公安机关办理行政复议案件程序规定第十四条规定:“对公安派出所依法作出的具体行政行为不服的,向设立该公安派出所的公安机关申请行政复议。”本案中,曾广坚于2016年9月26日11时19分到花城派出所报案,花城派出所进行登记受理并出具《报警回执》,此时负有履行法定职责义务的主体是花城派出所。曾广坚认为履行法定职责的主体是花都区分局,没有事实和法律依据。曾广坚以不履行法定职责为由申请复议,应当以花城派出所为复议被申请人,向花都区分局提出行政复议申请。中华人民共和国行政复议法第十七条规定:“行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是��属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”本案中,由于曾广坚以花都区分局为被申请人,向花都区政府申请行政复议属于错列复议被申请人且错误选择复议机关,不符合行政复议的法定受理条件,花都区政府作出不予受理决定并无不当。且花都区政府在《不予受理通知书》中已告知曾广坚应当以公安派出所为被申请人,向设立公安派出所的公安机关申请行政复议。曾广坚可以另行向适当的复议机关申请复议,维护其自身合法权益。综上,曾广坚的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:驳回曾广坚的再审申请。

 

审 判 长: 司明灯

审 判 员: 龚 斌

审 判 员: 熊俊勇

二O一八年十一月三十日

法官: 助理 石 冰

书 记 员: 张燕清

 

 

稿件来源:威科先行法律信息网
  原发布时间:2018
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